徐晓光同志在公司学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
发布时间：2009-03-23
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一、深刻认识开展深入学习实践科学发展活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和集团公司的决策部署上来。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动企业改革发展的迫切需要。
近年来，我公司在建工集团的正确领导下，解放思想、更新观念、抓住机遇、努力拼搏、不断做大做强，取得了骄人业绩，但也要看到，公司的改革发展稳定，与争当实践科学发展观排头兵的要求还有差距，规模和实力还有待提高，存在的问题及持续发展的困难还不少，进一步推进公司改革发展稳定的任务还相当艰巨。为此，家静总经理在公司九届五次职代会上指出了我们在改革发展中存在的种种问题和不足，强调必须把贯彻落实科学发展观作为实现公司又好又快发展的思想基础，扎实做好九方面工作，坚定不移地走安徽三建特色发展之路，奋力实现新的跨越。我们要通过深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，总结公司改革发展中的经验教训，积极探索公司科学发展的规律，把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平、努力实现公司又好又快发展。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是公司应对国际金融危机影响和发展困难局面的迫切需要。
2009年将是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，国内外建筑市场受到的冲击是显而易见的。作为建筑企业，我们必须看到，今年乃至今后几年，公司既面临着全球经济危机影响蔓延，不确定因素增多，国家经济增速放缓，房建市场低迷的不利因素，也面临着国家拉动内需、加强基础设施建设等刺激经济发展的有利因素，可以说挑战与机遇并存，困难与希望同在。同时，今年是建国60周年，也是公司落实三年规划关键一年。年内我们还将召开公司第十次党代会，因此抓好今年的工作十分重要。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，把党员干部和全体职工思想统一到中央和省委决策上来，统一到公司九届五次职代会精神上来。要把当前的金融危机影响和企业发展的困难局面，作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，积极谋划企业应对金融危机影响和发展困难局面的对策措施，变压力为动力，抓住机遇，推动公司科学发展。
（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步加强和改进公司党建工作的迫切需要。
加强和改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织政治优势、组织优势，既是国有企业科学发展的重要内容，也是国有企业科学发展的重要保证。近年来，公司以改革创新的精神全面加强党的建设，以领导干部思想政治建设和作风建设为重点，以基层党组织和党员队伍建设为根本，以党建工作向生产一线和项目部延伸为着力点，建立保持共产党员先进性长效机制，深入开展“三建党员八个像”、争创“党员先锋号”等主题实践活动，扩大党组织工作覆盖面，拓展创新党建工作方式，提高了党组织的凝聚力和战斗力。但是，同科学发展观的要求相比，公司党建工作存在一些需要重视和研究解决的问题：如何进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，积极发挥党建工作对企业科学发展的保证和推动作用；如何完善公司党建工作质量考评体系，使党建工作的考核评价更加科学，真正发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用等等，这些都需要我们在实践中不断探索和创新。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，结合生产经营实际，进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为推动企业科学发展的强大动力，更好地推动公司平稳较快发展。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求，着力解决科学发展方面存在的突出问题。
（一）准确把握学习实践活动的指导思想。
这次学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神和上级党委关于学习实践活动的有关要求，围绕“坚持改革创新、推动科学发展、构建和谐建工”的主题，组织公司全体党员特别是公司两级党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，实事求是，改革创新，转变不适应、不符合企业科学发展的思想观念，着力解决影响和制约企业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于企业平稳较快发展的体制机制，提高公司党员干部领导科学发展，促进企业和谐的能力，把科学发展观落实到公司工作的各个层面，真正实现党员干部受教育，管理工作上水平，企业发展上台阶，职工群众得实惠的要求。
（二）准确把握学习实践活动的主要原则。
整个学习实践活动要自始至终把握好、贯彻好、落实好四个原则。一是坚持解放思想的原则。二是坚持突出实践特色的原则。三是坚持贯彻群众路线的原则。四是坚持正面教育为主的原则。
（三）准确把握学习实践活动的目标要求。
这次学习实践活动的总体要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，目标要求是“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制，促进科学发展”。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。
（四）准确把握学习实践活动要解决的重点问题。
开展学习实践活动，关键在于取得实实在在的成效。通过学习实践活动，推进现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力，着力解决认识上的不到位，能力上的不适应，行动上的不坚定，作风上的不扎实，体制上的不完善等推进科学发展上的不足和差距，进一步解决好推进科学发展、促进公司平稳较快发展的战略、路径、动力和保障等重大问题；着力解决群众观念不强、服务意识淡薄等问题；着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题。同时，要根据问题的轻重缓急，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。
三、抓住重点环节，确保学习实践活动扎实有序开展。
（一）加强学习调研，深入开展解放思想大讨论。
学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
一是要抓好学习培训。学习培训的内容、时间要求和形式等，公司的《实施方案》已作出明确规定，各单位要在充分准备、开好动员会的基础上，分专题组织好党员干部学习培训。要将公司九届五次职代会精神列入学习培训的内容之中。
二是要深入调查研究。在学习培训的基础上，要由领导班子成员带队进行深入调研。
三是要进行解放思想大讨论。一要确定具体主题。二要坚持领导带头。三要实化细化措施，明确解放思想要解决什么问题，达到什么目标，从哪些方面切入，在哪些方面着力，从哪些方面突破，采取哪些具体的步骤措施，防止将解放思想虚化、泛化、一般化、表面化。
（二）深刻分析检查，明确贯彻科学发展观的思路和措施。
一是要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。
二是要形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是整改落实的依据，是学习实践活动的核心成果，是进一步贯彻落实科学发展观的基础性软件。撰写分析检查报告，要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，突出检查分析问题，理清科学发展思路，明确改进措施，防止写成一般性的工作报告，防止成绩写得多，问题写不够，原因说不透，群众意见吸纳不充分。
（三）抓好整改落实，着力解决突出问题。
一是制定整改落实方案。把分析检查报告中提出的整改思路和措施，把解决问题和完善制度的工作进一步具体化、目标化、责任化，使整改落实工作有章可循、群众满意测评有据可依。
二是集中解决突出问题。学习实践活动开展得如何，解决问题是根本，多办实事是关键。在开展学习实践活动中，各单位一定要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，生产经营、群众生产生活、企业和谐稳定方面存在的突出问题，要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，以体制机制的创新促进问题的解决，把解决问题中形成的经验办法用制度的形式固定下来，形成推进科学发展的长效机制，为职工群众多解决实际问题，多办实事，真正做到取信于民，为民服务。
三是创新完善体制机制。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，并组织群众对本单位开展学习实践活动情况的满意度进行测评。要合理确定参加测评人员的规模、范围。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，抓好落实。
四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
开展学习实践活动，是我公司政治生活中的一件大事。公司两级党政领导班子要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想，改革创新贯穿始终，把解决问题，完善体制机制贯穿始终，把依靠群众发扬民主贯穿始终，把领导带头，典型示范贯穿始终，有力有序地开展好学习实践活动，做到进度服从质量，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导，落实工作责任。
为加强对学习实践活动的领导，公司成立了领导小组，在党委领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的各项具体工作。各单位也要相应成立领导小组，明确办事机构，切实加强领导，做到认识到位，组织到位，工作到位。各单位班子成员，特列是党政主要负责人要充分发挥表率作用，积极参加所在支部的活动，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
（二）加大宣传力度，营造活动氛围。
开展学习实践活动要强化舆论引导，加大宣传力度，努力营造活动的浓厚氛围。要结合本单位、本部门的实际，积极探索运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。要充分运用宣传阵地如《三建报》、网站、专栏、黑板报等，全方位、多渠道地大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展活动的重大意义，指导思想，目标要求和主要原则；公司决定，开办学习实践科学发展观活动专题《简报》，希望各单位踊跃投稿，及时报道开展学习实践活动中的好经验、好做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
（三）突出实践特色，探索方法创新。
在学习实践活动中，我们要注意突出实践特色，切实增强学习实践活动效果。既要不折不扣地完成各项“规定动作”，确保步骤不减少，质量不降低，把握好本单位活动的整体进度；又要结合企业实际，积极开展“自选动作”。在活动组织实施中，要注意处理好突出重点与全员参与的关系、在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都要有明确具体的要求。在此次活动中，公司将开展“做实施九大战略的模范，当科学发展三建的先锋”的主题实践活动，要抓住一条主线（发展主线）、围绕一个愿景（与时俱进、跨越发展、顾客满意、职工自豪、国内一流的总承包企业，把安徽三建打造成百年老字号）、实施九大战略（发展战略、低成本战略、人才战略、相关多元经营和区域市场战略、网络信息管理战略、文化兴企战略、提升工管部和相关市场能力的战略、海外战略、品牌战略。）、实现三大目标（三年规划目标），开创安徽三建科学发展的新局面。各单位要结合实际情况，因地制宜探索创新，尤其要切实发挥好党支部的作用，积极创新富有自身特色活动载体，搭建活动平台，确保全体党员参与，防止出现“上头热，下头冷”，“领导干部忙，普通党员看”的现象。
（四）合理统筹安排，做到相互促进
按照今天会议的要求，各单位要进一步做好活动的各项准备工作，制定完善好活动计划，抓紧筹备召开党支部动员大会。要通过深入调研、科学分析，对活动中需要突出的特色，需要解决的重点问题和需要创新的体制机制，做到心中有数。在活动中，要注意统筹安排、协调推进，既要扎实抓好当前阶段、环节工作，又要注意超前谋划好下一步工作，使整个活动有机衔接，前后呼应。特别是要注意从活动一开始，就及时启动征求意见、解决问题、创新机制等工作，努力将重大问题的解决、重要制度的创新贯穿于学习调研、分析检查、整改落实的各个环节，确保取得一批有份量的认识、实践和制度成果。要正确处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，努力使学习实践活动成为推进企业科学发展的一次深入发动，成为提升企业形象的一场伟大实践，成为惠及广大职工群众的一项满意工程。
